Ciencias

La creación de capacidad tecnológica puede ayudar a los países a volverse dependientes de los productos básicos, dice la ONU

Los países en desarrollo que dependen de los productos básicos deben mejorar su capacidad técnica para escapar de la trampa que deja a la mayoría de la población pobre y vulnerable, según la UNCTAD. Informe sobre productos básicos y desarrollo 2021, publicado el 7 de julio.

Aproximadamente dos tercios de los países en desarrollo dependían de los productos básicos en 2019, lo que significa que al menos el 60% de sus ingresos de exportación provinieron de productos primarios como el cacao, el café, el algodón, el cobre, el litio y el petróleo.

El informe “Escape de la trampa de la dependencia de los productos básicos a través de la tecnología y la innovación” destaca la correlación entre la baja capacidad tecnológica y la alta dependencia de los productos básicos.

Advierte que la mayoría de los 85 países en desarrollo que dependen de los productos básicos (CDDC) permanecerán atrapados en el futuro cercano a menos que pasen por un “proceso de cambio estructural basado en la tecnología”.

Su mercancía no debe verse como un destino

Aproximadamente el 95% de los países que dependían de los productos básicos en 1995 siguieron siéndolo en 2018, según el informe.

“La dependencia de los productos básicos es un estado que es difícil de cambiar”, UNCTAD en funciones. La secretaria general Isabelle Durant dijo, “pero no debe verse como el destino”.

“Si los países en desarrollo adoptan nuevas tecnologías e innovaciones y obtienen el apoyo adecuado de la comunidad internacional, pueden cambiar sus recursos y utilizarlos para obtener mejores resultados”.

Durant dijo que la creación de capacidad técnica debe ser una prioridad mientras los CDDC intentan recuperarse de la crisis de COVID-19, y que los altos precios actuales de muchos productos básicos no deberían alentar a estos países a “producir más de lo mismo”.

“De lo contrario, estas naciones y sus poblaciones son tan vulnerables al próximo impacto como los efectos de la pandemia de coronavirus”.

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Las probabilidades se apilan

El análisis del informe muestra que las probabilidades de dependencia de los productos básicos están estrechamente relacionadas con el bajo nivel de tecnología.

Por ejemplo, en el Índice de desarrollo tecnológico del informe, las puntuaciones medias del CDDC son 1,55, en comparación con 5,17 para los países en desarrollo que no dependen del CDDC, como China, India, México, Turquía y Vietnam.

Otro índice del informe sobre la preparación de la tecnología fronteriza describe un panorama similar. Los CDDC con una puntuación media de 0,25 están menos preparados que los que no son CDDC (0,47) para utilizar tecnologías como la inteligencia artificial, Internet de las cosas, blockchain y robótica.

Escenario de política El informe calcula que se necesitan 190 años para que un país dependiente de productos básicos promedio reduzca a la mitad su participación actual de productos básicos en las exportaciones totales de mercancías y la diferencia entre el país que no depende de productos básicos promedio. .

Pero algunos países han demostrado cómo vencer las probabilidades.

Desde café y plátanos hasta microcircuitos

En 1965, los productos alimenticios representaron el 83% de las exportaciones costarricenses de bienes. El café y los plátanos por sí solos representaron alrededor del 68%, en comparación con solo el 7% de los productos industriales.

Pero cuatro décadas después, la canasta de exportaciones del país había cambiado drásticamente. La participación del sector de alimentos había caído al 24%, y las principales exportaciones se habían convertido en microcircuitos electrónicos (26% de las exportaciones totales de bienes) y repuestos y accesorios de maquinaria (15%).

El camino del pueblo centroamericano hacia la diversificación de las exportaciones, según el informe, brindó un entorno operativo que respalda la tecnología, la innovación y el capital humano necesarios para primero diversificarse en alimentos más valiosos, como jugos de frutas, y luego establecerse y crecer. campos de alta tecnología.

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Otras historias de éxito incluyen el cambio de Indonesia de la dependencia del petróleo a productos refinados, la diversificación de Malasia hacia productos de caucho y aceite de palma como neumáticos y guantes médicos, y la transición de Botswana a la cadena de valor de los diamantes.

Proceso dirigido por el gobierno

Un factor común en todos los casos exitosos, según el informe, es el papel activo de los gobiernos “para construir un fuerte compromiso a partir del statu quo y los recursos necesarios para implementarlo”.

Una fuerte voluntad política y una visión a largo plazo son cruciales, ya que la tecnología tardará décadas en reestructurarse y es necesario superar muchos desafíos.

Estos incluyen una gran cantidad de artesanías con pocas habilidades digitales, una infraestructura de TI limitada, pocos recursos públicos y privados para financiar la investigación y la innovación, y una protección estricta de los derechos de propiedad intelectual, que crean barreras para la diseminación generalizada de conocimientos técnicos.

El diseño y la implementación de políticas de ciencia, tecnología e innovación deben ser un asunto del gobierno en su conjunto, señala el informe, ya que diferentes ministerios y agencias están involucrados en el trabajo necesario para construir un ecosistema de apoyo.

Esto incluye mejorar la infraestructura física, como conexiones confiables de electricidad e Internet, e infraestructura blanda, como reglas y regulaciones que guían la innovación y la adopción de tecnología. También requiere el establecimiento de instituciones de investigación y desarrollo y el logro de la estabilidad macroeconómica.

Guiado por planes nacionales de desarrollo

El cambio estructural impulsado por la tecnología debe ser realista y estar guiado por planes, objetivos y prioridades nacionales de desarrollo.

El informe recomienda identificar nuevos sectores cercanos al actual espacio productivo nacional y luego diseñar políticas focalizadas para promover la innovación, ya sea mejorando el producto o el proceso productivo.

Los gobiernos deben trabajar con actores clave en los sistemas nacionales de innovación, incluidas empresas, centros de investigación, universidades e instituciones financieras.

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Transferencia de tecnología para evitar puntos muertos

La descentralización hacia sectores más dinámicos puede requerir que la CDDC dé “grandes saltos” en innovación, y el informe dice que algunas de las tecnologías necesarias deben aprenderse o transferirse desde el extranjero.

“Es fundamental que los socios internacionales públicos y privados de los países en desarrollo que dependen de los productos básicos faciliten la transferencia de tecnología y participen en los países en desarrollo que dependen de los productos básicos en sus esfuerzos por desarrollar las capacidades físicas, humanas e institucionales necesarias para el despliegue y la integración de esas tecnologías”.

La transferencia de tecnología es fundamental debido a la “disociación” de la producción de productos básicos.

“Son como un callejón sin salida”, dice el informe. “Cuando un país se encuentra en un determinado estado de producto, es difícil utilizar las funciones de ese producto para otro producto”.

Por ejemplo, la capacidad tecnológica de Angola, que se centra en gran medida en la producción de petróleo, no se puede transferir fácilmente a nuevos sectores como los servicios digitales.

El proceso de transferencia de tecnología debe adaptarse a las condiciones locales y podría ser financiado con fondos especiales establecidos para este propósito, como se informa en el Acuerdo de París.

Dice: “Si el Acuerdo de París fuera un marco modelo, los países desarrollados tendrían que proporcionar e informar sobre la transferencia de tecnología y la creación de capacidad a los países en desarrollo que dependen de los productos básicos sobre la base de una evaluación de las necesidades de cada país en desarrollo que dependen de los productos básicos”.

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Antonio Calzadilla

Experto en redes sociales. Amante de la televisión galardonado. Futuro ídolo adolescente. Evangelista de la música. Gurú del café

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