Economía

La resolución de disputas sobre inversiones contribuiría a la recuperación de la economía latinoamericana

Mientras el mundo lucha como resultado de la pandemia de COVID-19, los gobiernos latinoamericanos carecen de la capacidad para atraer inversionistas extranjeros, que son cruciales para un posible renacimiento económico. Uno de ellos es resolver antiguas disputas sobre inversiones más temprano que tarde.

América Latina fue la única región del mundo donde el crecimiento económico promedió cero en 2019. Entonces se cocinó la mayor caída del PIB real causada por una pandemia: un colapso de al menos el 7% en comparación con una contracción promedio de menos del 3% en los mercados emergentes. Lo más probable es que la recuperación en curso no sea inclusiva ni sostenible. El regreso a la mediocridad se debe principalmente a los empleos creados en la economía sumergida, a los niños se les robaron dos años de educación, la clase media en declive y las disparidades de ingresos se ven peores que en 2019.

Seguramente toda crisis puede convertirse en una oportunidad. El Fondo Monetario Internacional debe abordar correctamente las pérdidas del PIB a largo plazo y la creciente desigualdad recomiendo Los gobiernos mejorarán su clima empresarial y de inversión y adoptarán políticas que reviertan la acumulación de capital humano, fomenten la creación de empleo y faciliten la redistribución de los trabajadores (por ejemplo, de inalámbricos a fijos).

Es hora de resolver más disputas sobre inversiones

Como el impacto de la pandemia en el empleo y los ingresos y parece probable que lo haga hasta 2024 – Los gobiernos latinoamericanos deben tomar medidas para mejorar su reputación y situación comercial resolviendo muchas disputas sobre el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, Washington DC) y la Corte Permanente de Arbitraje (CPA, La Haya). Estas son heridas abiertas que necesitan ser curadas.

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Desde finales de la década de 1990, los inversores extranjeros Ha traído casi 1.100 casos contra unos 120 países, pero dos de los tres objetivos más comunes son Argentina y Venezuela, y las dos áreas más afectadas son América Latina y Europa del Este / Asia Central. El derecho de las personas y empresas extranjeras a presentar reclamaciones ante los tribunales de arbitraje impuestos a los gobiernos. es una característica prácticamente todos los más de 3.000 acuerdos bilaterales y multilaterales de inversión y comercio firmados desde finales de los años ochenta. Una excepción es Brasil, que nunca ha ratificado un tratado de inversión internacional que prevea la solución de controversias entre inversionistas y estados.

Para atraer inversionistas extranjeros a países con sistemas legales débiles, un poder judicial contaminado o una política inestable, los Tratados ofrecen derechos legales tales como trato justo y equitativo, libre transferencia de fondos de inversión hacia adentro o hacia afuera, y protección contra expropiaciones directas o indirectas sin compensación total. . Los tribunales de arbitraje no pueden anular las prácticas o leyes locales al resolver conflictos de inversión, pero pueden otorgar daños pecuniarios a los inversores afectados negativamente por esas leyes y prácticas.

A mediados de 2020, se habían cerrado 740 casos, de los cuales el 37% se resolvió en nombre del estado anfitrión, el 29% a favor del inversor y el 20% se resolvió extrajudicialmente. El resto se abandonó o se suspendió.

Solo el CIADI tiene 85 casos pendientes contra gobiernos latinoamericanos, varios de los cuales fueron presentados hace más de una década. Los cinco países latinoamericanos de los que los inversionistas extranjeros han recibido más quejas -Argentina, Venezuela, México, Perú y Colombia, respectivamente- han resuelto menos del 6% de sus casos. Por lo tanto, tienen mucho espacio para generar el fondo de comercio necesario estableciendo mucho más.

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Algunos ejemplos de estos casos son ICS Inspection and Control Services Ltd, un inversor del Reino Unido. alegación de que el gobierno argentino no pagó facturas en virtud de un acuerdo que exigía a ICS proporcionar servicios de inspección de importaciones que estaban vinculados al país antes de su envío. El inversor español Luis García Armas afirma que el gobierno venezolano expropió su inversión en cuatro empresas de alimentos sin compensación. Alicia Grace y otros ciudadanos y comunidades estadounidenses alegan que la petrolera estatal mexicana Pemex rescindió prematuramente el contrato de arrendamiento de cinco de sus plataformas petroleras en alta mar. Las empresas españolas Enagás y Enagás Internacional denuncian que el gobierno peruano canceló la concesión para la construcción del gasoducto. Astrida Carrizosa, ciudadana estadounidense y colombiana, afirma que su inversión en el Banco Granahorrar fue destruida cuando el gobierno colombiano se la entregó al nuevo gobierno, la nacionalizó y luego la vendió de forma gratuita.

Costos y beneficios

La resolución de cualquier caso restante en el arbitraje genera costos fiscales, pero también genera ahorros fiscales. Cuando un demandante tiene éxito en uno de estos procedimientos de arbitraje internacional, el laudo promedio basado en una muestra de más de 300 casos ha sido del orden de $ 75 millones, una fracción de los $ 500 millones requeridos. Por lo tanto, los inversores están dispuestos a negociar grandes descuentos en los números de los titulares. Pero el pago de la indemnización en una etapa temprana también genera ahorros presupuestarios, y no solo en relación a una posible recompensa a favor del demandante. Ahorra decenas o incluso cientos de millones de dólares porque todos estos casos se agotan durante 5, 10 o incluso 15 años. facturas enormes Debido a tarifas continuas, alquileres de lugares y vuelos y hoteles para abogados, testigos expertos, árbitros y personal de EE. UU. Y Europa.

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Estudio de referencia sobre la toma de decisiones de inversores multinacionales se veía así El estado de derecho es uno de sus tres aspectos más importantes a la hora de tomar decisiones de inversión extranjera, combinado con la facilitación empresarial y la estabilidad política. Casi el 90% de los inversores entrevistados dijeron que la tradición de un estado de derecho fuerte es «esencial» o «muy importante» en la toma de decisiones. Sin embargo, el índice de estado de derecho se actualiza anualmente en el World Justice Project. lo muestra, en 2020, solo Uruguay, Costa Rica y Chile (respectivamente) se ubicaron entre los terceros países más respetuosos de la ley en el mundo. Nueve países latinoamericanos, incluidos México y Venezuela, se ubicaron entre el tercer grupo más bajo del mundo.

En general, la resolución de la mayoría de los arbitrajes internacionales parecería ser una forma oportuna y rentable para que los gobiernos latinoamericanos mejoren su reputación y su entorno empresarial al poner a su país en una mejor posición que de otra manera para recuperarse de una pandemia.

Porzecanski es miembro de la facultad de la Universidad de Servicio Internacional en Washington DC, EE. UU. Antes de unirse a la academia en 2005, tuvo una larga y distinguida carrera como economista internacional de Wall Street especializado en mercados emergentes.

Etiquetas: Inversión Extranjera, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones

Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente las opiniones de Americas Quarterly o sus editores.

Antonio Calzadilla

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